В Могилевском областном управлении Госпромнадзора в области перевозки опасных грузов проведено: выборочных проверок, мониторингов и мероприятий технического (технологического, поверочного) характера – 84, при этом выявлено 189 нарушений требований нормативных правовых актов (далее – НПА), технических нормативных правовых актов (далее – ТНПА), регламентирующих безопасность перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
Характерными, выявленными в ходе контрольно-надзорных мероприятий, нарушениями требований НПА и ТНПА на поднадзорных предприятиях и в организациях являются:
в должностных инструкциях, лиц, ответственных по вопросам безопасности перевозки опасных грузов, и ответственных
за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, отсутствуют обязанности (функции);не подготовлены ежегодные отчеты о результатах деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов;
не укомплектованы транспортные средства огнетушителями,
отвечающими требованиям (не соответствует емкость огнетушащего вещества, отсутствуют (нечитаемые) таблички, отсутствуют (повреждены) пломбы, отсутствуют (повреждены) гибкие шланги);не разработаны мероприятия по предупреждению, локализации
и ликвидации аварий и инцидентов, а также по ликвидации
их последствий;не разработан план обеспечения безопасности;
отсутствует журнал учета аварий и инцидентов при перевозке опасных грузов или имеется не установленной формы;
неведение эксплуатационной документации специализированных транспортных средств (цистерн);
перевозка опасных грузов, погрузочно-разгрузочные работы осуществляются при отсутствии прошедших в установленном порядке подготовку, назначенных приказом руководителя специалистов, ответственных по вопросам безопасности перевозки опасных грузов, и лиц, ответственных за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ. В большинстве случаев причиной отсутствия специалистов являлись увольнение (переход на другую работу, на другое предприятие, несвоевременность подготовки других работников для замены);
не ведутся журналы проверки состояния транспортных средств, мест погрузки, разгрузки, наличия подготовленного до начала выполнения погрузочно-разгрузочных работ (в основном, в журналах отмечается только состояние мест погрузки, отсутствуют отметки о состоянии транспортных средств и наличии подготовленного персонала), лицами, ответственными за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Анализ выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений показывает, что практически отсутствуют нарушения, связанные с подготовкой (переподготовкой) водителей транспортных средств и наличием у них свидетельства о подготовке водителя механического транспортного средства для выполнения перевозки опасных грузов, а также связанные с техническим состоянием транспортных средств и специального оборудования, своевременностью проведения проверок (испытаний) цистерн.
В отношении субъектов хозяйствования, с учетом выявленных нарушений, фиксируется неудовлетворительная работа соответствующих должностных лиц по организационному обеспечению процесса перевозки.
Выявленные нарушения преимущественно носят организационный характер и их устранение не требует значительных финансовых вложений.
Безопасность перевозки опасных грузов в значительной степени зависит от технического состояния транспортных средств, оснащения их современным оборудованием, устройствами и приборами безопасности.